预算编制审查工程造价咨询指的是有效控制工程造价的前提,主要包括工程造价中的多个环节,主要的工作围绕着直接费用、设计工作、项目决策以及施工设计4个方面进行。
(1)直接费用
直接费用指的是工程建设所需要的材料费用、机械使用费用和人工费用,是工程建设过程中的主要费用,因此必须对直接费用进行控制。首先,必须对工程建设中需要的材料进行统计,以及在工程造价咨询的指导下进行材料的采购。其次,对于参与工程建设的机械设备的使用进行计量,并计算出所需要机械使用费。第三,对参与工程建设的人员进行确认,以及计算出所需要支付的人工费。最后,将实际的人、机、材三项费用与预算费用进行对比,以及制定出任务计划表,对直接费用进行合理的控制。
(2)设计工作
设计工作一方面对于工程建设中的施工技术有一定的规范限制,并且亦为整个工程的造价进行了预算。这个环节的工程造价控制是整个工程造价控制的核心部分,只要对造价控制设定之后,在后期的工作中就基本不会改变。故此,在工程造价咨询时应该对设计工作这一环节进行全面掌控,及时观察解决在设计工作中有可能出现的问题,确保这个环节的控制工程造价是合理的。预算编制指导
(3)项目决策
项目决策是把设计工作落实到实体建设的过程,在这个环节中将会对建设过程中可能出现的问题与项目建设的意义进行考虑,进而明确项目是不是实施。工程造价咨询在这个环节能够更好地发挥其作用,对项目的背景、具体情况、项目实施的困难以及项目实施所取得的经济利益进行充分的了解,以及对市场状况进行分析,进而判断项目是不是能够实施。工程造价咨询可以为项目决策提供意见,继而在控制工程造价上做出正确的决策。
(4)施工组织方案设计
工程建设的实施离不开施工组织方案设计,因此在施工组织方案设计的过程中,必须通过工程造价咨询来全面审核施工过程中的每一环节,尤其是价格方面,进而对整个工程造价进行合理的控制。故而,在工程造价咨询的过程中,想要对施工组织方案设计的造价进行有效控制,就必须切实提升施工组织方案设计的水准。
项目事前评估内容则主要涵盖了:
1、立项必要性。主要评估项目设立是不是和国家、北京市、相关行业政策相关,是不是和主管部门职能、规划及年度工作重点相关,是不是存在迫切的现实需求与确定的服务对象,是不是属于财政资金支持范围等等。业务预算编制
2、投入经济性。主要评估项目投入产出比是不是合理,成本测算是不是充分,成本控制措施是不是科学有效等等。
3、绩效目标合理性。主要评估项目绩效目标是不是明确,是不是跟相关规划、计划相符,是不是跟现实需求相匹配,绩效指标是不是细化、量化、可衡量,指标值是不是合理、可考核等等。
4、实施方案可行性。主要评估项目实施方案是不是合理可行、有没有经过前期论证,是不是制定有效的过程控制措施,以及保证项目绩效可持续发挥的配套机制等等。
5、筹资合规性。主要评估项目资金来源渠道、筹措程序是不是合规,财权和事权是不是匹配,财政投入方式是不是合理,筹资风险是不是可控等等。预算编制合理