司法鉴定管理据悉我国的工程建设现如今正向着规模大、复杂程度高、投资总额大的方向发展，施工企业对于工程咨询的要求也是越来越全面、集成化、一体化，传统的阶段性、分散性的工程咨询服务已经无法适应目前建设单位的需要。因此，我国颁布了一套全过程的工程咨询服务体系，来实现企业的长远利益与可持续发展。然而在全过程工程咨询服务过程中，存在管理断层、沟通不畅、效益低下等各种问题，导致全过程工程咨询的优越性未充分发挥。此文通过对全过程工程咨询工作的深入探讨，总结出问题产生的主要原因是项目管理体制僵化，岗位职责不明确，工作流程复杂等。故此，要鉴于这些问题进行改革，从而促使全过程工程咨询项目组织管理体系得到有效落实。
对于全过程工程咨询项目的控制系统进行了研究，以及对不同层次的委托代理关系进行了探讨。全过程工程咨询项目的任务实施层次控制通常是指在业主的授权下对全过程工程咨询团队进行行为控制、输出控制及协调控制。
一、工程咨询的特征
①独立性和公正性。工程咨询机构作为一个独立的机构，在接收工程项目的过程中不会受到外界的干扰。在开展项目咨询工作中，独立、公正地履行业主的委托，可以为项目提供客观的咨询意见、建议或方案。②灵活性和单一性。工程咨询的服务领域十分广泛，不仅有宏观的，也是有微观的。咨询公司能够独立承担单个工程项目的单个或全部的工程咨询，它的特点是灵活、单一性。③智力性和综合性。工程咨询除了要具备丰富的多个领域的专业知识外，还必须具备一定的技术能力、丰富的工程实践经验及卓越的创新能力，才能够胜任工程项目的咨询工作。工程咨询是一项综合管理工作，因工程咨询业务涉及到的范围很广，所以，工程咨询服务人才需要要具备相应的资质和综合素质。司法鉴定意见
二、全过程工程咨询的优势
①具有相同的目的，节减投入。工程建设项目的工程咨询服务是一次招标就可以完成所有的工程咨询，有别于以往的多次招标，能够大大降低工程造价。工程施工项目的咨询工作是一家独立的咨询机构，有助于对工程咨询的目标进行统一的控制，使工程项目的目标实现前所未有的一致性。②职责清晰、便于管理。将原来的多部门咨询服务整合为一个全过程工程咨询机构，降低合同的数量和招标数量，简化政府间的协调与沟通、项目合同管理，降低管理人员和费用的投入，提升管理效率。③节省时间，提升工作效率。全过程中工程咨询业务包括了整个工程项目的整个流程，颠覆了以往零散咨询的模式，借助一体化、集成化咨询服务，提供勘察设计、技术规范等综合咨询服务，减少了交接、沟通工作以及各单位利益博弈等环节，进而提高工作效率。由一家工程咨询公司直接为其提供工程咨询，让其可以灵活地与企业内部的联系，降低沟通的费用，加快项目的信息传递，从而提升项目的工作效率，加快项目的施工进度。④打破障碍，提高品质。全过程工程咨询服务可以打破专业标准、技术规范、公司规范等障碍，实现各个专业流程的无缝对接，降低信息的漏斗；并且，通过嵌入云计算、BIM、物联网、ERP等高新技术优化管理界面，使服务质量获得进一步提高。将项目顾问服务逐步转变为流程咨询，能够避免或放弃部分冗余的项目咨询，以及提高工程咨询服务的质量，为施工企业提供更好的服务。⑤减少变化，减少错误。在过去，设计、施工、监理是各自独立的，然而在全过程工程咨询服务中，项目施工管理和勘察设计团队是一体的，服务作业可以相互贯穿，有助于工程设计质量的控制，有效降低设计错误率，减少工程项目的设计变更，进而在后期实施中工程质量和施工安全都可以得到更大的保证。上海司法鉴定
三、全过程工程咨询项目组织管理体系构建
（1）划分岗位职责
①项目总咨询师对项目进行全面的工作管理，其是项目的首要负责人；在全过程工程咨询项目中代表公司完成与咨询服务有关的所有合约责任；对全过程咨询项目进行对外协调，成立项目小组和工作小组，制订咨询服务的执行方案；组织实施项目咨询服务、进度控制、内部协调与咨询服务的质量，管理项目团队成员的专业行为；指导项目咨询服务，保证咨询服务的品质，向业主递交工作报告。②合约管理工程师的主要责任是：承担工程施工、设计等有关招标工作；对招标机构的拆分工程进行界面设计，为节省费用提供最优的方案和建议；按工程的技术、经济特征编制招标文件、评标办法以及相关报告，负责审查和编制严格的招标文件，制定有针对性的评标办法。在工程建设中，招标文件的编写有助于工程建设中的投资控制与管理，进而使工程施工具备实际意义。在建设阶段，和招标单位共同承担一切相关工作，其中包括资格审查、标书发布、接受标书、评标、评分、准备会议记录等，评标完毕后，根据评标委员会成员的建议和计分板，对评标结果进行汇总，按照甲方的指示对标书进行评审，在签订合同时提供帮助。
（2）优化过程建设
在工程中，工作过程也是从一个施工项目的各个环节开始，依次开展工作，进而带动整个施工项目的顺利进行。以招标代理、造价、监理为代表的全过程工程咨询活动为研究对象，通过以层次控制为基础的层次划分和协同体系来实现工作流程的最优。①将全过程工程项目的组织管理体系划分为招标代理、造价管理、监理等多个环节，而且在各个子系统中各自设置相应的相关参数，以及依据预报的效果对各个子系统实行初始调整。②根据全过程工程咨询项目组织管理体系最优化思想，建立一个协调员，对招标代理、造价、监理等子系统进行协同，进而引导各个子系统的最优化。③各招标代理子系统、监理子系统和造价子系统按照最初确定的协同参数，对各子系统进行单独的最优，然后向协调机构反馈最优解。④协调者按照全过程工程咨询项目的总体目的和目前的工程咨询服务的有效性，对各投标代理、造价、监理子系统进行调整。⑤对以上各个工作环节进行反复迭代，协调最优，直至各子系统的工作流程得到最优的程度。北京司法鉴定
（3）合理科学运用现代化信息技术
在咨询服务的全过程中，咨询模块与委托人、咨询机构、咨询机构与供应商、分包单位与承包商等各个环节都是需要利用互联网等技术支持。运用网络技术作为一种新型技术，能够有效的提升企业的经营效益。尽管项目全过程工程咨询的工作流程比较繁琐，其中包括了知识协作、组织、成本核算、业务分包等，然而在信息化的基础上，能够达到高效的简化需求，保障信息沟通交流的畅通，并提高整体工作效率及质量，更进一步全面提升全过程咨询组织管理工作的经济效益。除此之外，技术上各工程项目的管理体系有很大的关联度，因此要有足够的信息化技术支撑。相应的施工单位要灵活运用现代信息化技术手段，根据项目的规模和现状，制定出一套切实可行的规划，保障合同履行过程中的各项工作顺利有序地进行为先决条件，充分运用信息技术的应用优势，完成快速高效整理及加工各种信息资料的任务，推动组织管理工作质量效益的全面提高，继而促使全过程工程咨询项目组织管理体系得到有效利用。
总的来说，实施全过程工程咨询项目组织管理体系，可以有效地推动施工项目的工作效率和工作品质。所以，各有关单位需要加强对全过程工程咨询项目组织管理管理工作的关注，对其进行全方位的剖析和解决，进而实现全面提高施工项目全过程咨询组织管理体系的质量和效能，来为企业长远、稳步发展奠定良好的基础。司法鉴定报告
