湖北工程咨询有限公司工程招标项目中的标段划分指的是招标人把整体工程按实施阶段(如勘察、设计、施工等)或者工程范围,将招标项目内容划分成若干个工程段落,再以单个或者多个工程段落组织招标投标活动。工程建设项目划分标段时应该考虑哪些方面因素?
(1)政策法规。《招标投标法》及其实施条例、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对于依法必须招标项目的范围、规模标准和标段划分作出了明确规定。相关的法规禁止通过拆分标段、分期实施、化整为零等方式规避招标、限制或者排斥潜在投标人。
(2)工程承包管理模式。工程施工使用总承包模式时,招标人应该将工程施工全部或大部分发包给总承包人。运用平行承包模式,能够把一个项目分成若干个能够独立、平行施工的标段,分别发包给若干个施工承包人。
(3)工程管理力量。标段划分数量与规模,跟招标人管理的合同的数量、协调对接工作量以及专业能力有关。如果机构精简或者专业管理力量有限,就不宜划分过多的标段。广西工程咨询
(4)市场竞争格局。首先,标段的范围、规模和数量理需要考虑引进的承包人的资质类别范围等级和规模。其次,倘若同时期同一个类别招标项目比较多或者感兴趣的潜在投标人比较少,就需要适当扩大标段规模,减少标段数量,用于吸引投标参与竞争。
(5)技术关联因素。首先是技术关联性,在工程技术与工艺流程上关联性较为密切的分部分项工程,没有办法分别组织施工,不适宜划分给两个以上承包人完成。其次是计量关联性,尽管在技术和工艺流程上能够区分开,然而在工程量计量上不易区分的,不适宜划分标段。最后是界面的合理性,必须要充分研究各标段施工机械设施布置及其施工需要的最少合理施工区域场地容量及其标段分界工作面,防止由于施工工作面不足而制约甚至影响施工。
(6)工期与规模。标段规模小、数量多,则进场施工的承包人多,能够投入更多资源力量齐头并进赶工期。不过必须避免规模过小,发挥不了规模效益,没有办法吸引大型施工企业参加竞争。
一般工业或民用建筑工程施工项目,各个项目工程内容的技术关联性比较强,需要尽可能采取施工总承包的方式组织招标。公路、铁路等线型施工项目,能够根据公里长度结合不同专业类别划分成若干标段进行招标。工程项目咨询公司