工程咨询单位资质标书是整个招标最重要的一环。标书就如同剧本是电影和话剧的灵魂。标书一定要表达出使用单位的全部意愿，不可以出现疏漏。标书同样是投标商投标编制投标书的依据，投标商应当对标书的内容进行实质性的响应，要不然会被判定为无效标（按废弃标处理）。标书毫无疑问是评标最重要的依据。

　　1、标书的分类

　　（1）根据招标的范围一般分为国际招标书和国内的招标书

　　国际招标书要求有两种版本，根据国际惯例以英文版本为准。综合考虑我国企业的外文水平，标书中通常特别说明，当中英文版本产生差异时要以中文为准。

　　（2）根据招标的标的物划分，大致可分为三大类：货物、工程、服务

　　根据具体标的物的不同还能够进一步细分。如工程类进一步可以分为施工工程、装饰工程、水利工程、道路工程、化学工程等等。每一种具体工程的标书内容差异很大。货物标书也是如此，简单货物比如粮食、石油；复杂的货物如机床、计算机网络。标书的差异都是很大的。

　　2、编制标书的4项原则

　　（1）全面体现使用单位需求的原则

　　招标将面对的使用单位对于自己的工程、项目、货物了解程度的差异非常大。再加之项目的复杂程度大，招标机构便要针对使用单位状况、项目复杂情况，组织好使用单位、设计、专家编制好标书，达到全面体现使用单位需求。工程咨询资信

　　（2）科学合理的原则

　　技术要求商务条件一定要根据充分且切合实际；技术要求按照可行性报告、技术经济分析确立，不可以盲目提高标准、提升设备精度、房屋装修标准等等，要不然会带来功能浪费，多花不必要的钱

　　（3）公平竞争（不含歧视性条款）

　　招标的原则是公开、公平、公正，只有公平、公开才可以吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商竞争，借助竞争达到采购目的，才可以真正的维护使用单位利益、维护国家利益。作为招标机构编制、审定标书，审定标书中是不是含歧视性条款是最重要的工作。作为政府招标管理部门，监督部门、监督部门管理监督招标工作，这其中最重要的任务也是审查标书中是不是存在歧视性条款，这个是保证招标是不是公平、公正的关键环节。

　　（4）维护本企业商业秘密及国家利益的原则

　　招标书编制一定要注意维护使用单位的商业秘密，例如给联想公司招八条电脑生产线（为了保护联想公司电脑制造技术秘密而变换图纸），也不得损害国家利益和社会公众利益，比如噪音污染务必达标，为了维护国家安全给广电部招宽带网项目分包时就十分注意这个问题。

　　3、招标书主要内容

　　招标书主要内容一般分成3个部分：程序条款、技术条款、商务条款。涉及到以下主要的9项内容：

　　（1）招标邀请函

　　招标机构编制，简要概述招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、承办联系人姓名地址电话等等。开标时间除了前面讲的给投标商留足准备标书传递书的时间外，国际招标应当尽量避开国外休假和圣诞节，国内招标避开春节与其它节假日。工程咨询合同范本

　　（2）投标人须知

　　这部分是由招标机构编制，亦是招标的一项重要内容。着重详细说明招标的基本程序。投标者必须遵循规定和承诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标保证金。

　　此处需要说明下列几个方面：

　　①提供投标书的份数多少应当按照标的物大小、参加评标专家人数而定，以方便评标为原则。

　　②评标方法、货物、服务、工程各有不同。

　　③投标有效期必须保证到签约后28-30个工作日。

　　④国际招标一定要投标保证金，国内招标由于开保证金证明困难，并且保证金证明的信誉不好，我们尽可能推选投标保证金制度。

　　（3）招标项目的技术要求及附件

　　招标书最主要的内容。主要是由使用单位提供资料，使用单位与招标机构共同编制。

　　（4）投标书格式

　　这个部分是由招标公司编制，投标书格式就是对投标文件的规范要求。当中包含投标方授权代表签署的投标函，详细说明投标的具体内容和总报价，还许诺遵守招标程序和各项责任、义务，确定在规定的投标有效期内，投标期限所具有的约束力。也包括技术方案内容的提纲和投标价目表格式，现在我们争取做到性能对表在标书售出时一同交投标商，以便于招标者对所有投标者的文件进行同口径的比较。宁波工程咨询

　　（5）投标保证文件

　　是投标有效的必检文件。保证文件通常采用3种形式：支票、投标保证金和银行保函。项目金额少可以采用支票与投标保证金的方式，一般要求2%。投标保证金有效期要长于标书有效期，和履约保证金相衔接。投标保函由银行开具，是利用银行信誉投标。企业信誉和银行信誉是企业进入国际大市场的必要条件。投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同，招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受的损失。

　　（6）合同条件（合同的一般条款及特殊条款）

　　这同样是招标书的一项重要内容。这部分内容是双方经济关系的法律基础，因而对招投标方都很重要。国际招标必须符合国际惯例，也需要符合国内法律。因为项目的特殊要求需要提供出补充合同条款，比如支付方式、售后服务、质量保证、主保险费用等特殊要求，在标书技术部分专门列出。然而这些条款不应该过于苛刻，更不允许（实际也作不到）将风险全部转嫁给中标方。

　　（7）技术标准、规范

　　有的设备需要，比如通讯系统、输电设备，这是保证设备质量的重要文件，应当列入招标附件中。技术规范应对施工工艺、工程质量、检验标准作出较为详尽的保证，同样是避免发生纠纷的前提。技术规范包括：总纲、工程概况、分期工程对材料、设备和施工技术、质量要求，必要时写清楚各分及工程量计算规则等。工程造价咨询服务收费

　　（8）投标企业资格文件

　　此部分要求是由招标机构提出。要求提供企业生产此产品的许可证，与其他资格文件，比如ISO9001、ISO9002证书等。另要求提供业绩。

　　（9）合同格式

　　4、招投标基本知识

　　招标：指的是招标人在时间、地点、发出招标公告或招标单，提出准备买进商品的品种、数量和有关买卖条件，邀请卖方投标的行为。

　　投标：指的是投标人应招标人的邀请，根据招标公告或招标单的规定条件，在规定的时间内向招标人递盘的行为。

　　实际上招标、投标是一种贸易方式的两个方面。现如今，国际上所使用的招标方式归纳起来有三类、四种方式，即:

　　（1）竞争性招标

　　指的是招标人邀请几个甚至几十个投标人参加投标，经过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标人成交易，其属于兑卖的方式。国际性竞争投标，有两种做法：注册咨询工程师注册

　　①公开投标。公开投标是一种无限竞争性招标。采取这种做法时，招标人需要在国内外主要报刊上刊登招标广告，凡是对于这项招标内容有兴趣的人都是有机会购买招标资料进行投标。

　　②选择性招标。选择性招标又被称为邀请招标，这是有限竞争性招标采用种做法时，招标人不在报刊上刊登广告，而是按照自己具体的业务关系和情报资料由招标人对客商进行邀请，进行资格预审后，再由他们进行投标。

　　（2）谈判招标

　　谈判招标也被称作议标，其是非公开的，亦是一种非竞争性的招标。这类招标由招标人物色几家客商直接进行全同谈判，谈判成功，交易达成。

　　（3）两段招标(two-stagebidding)两段招标指的是无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式，采用这类方式时，就是通过公开招标，然后再用选择招标分两段进行。

　　政府采购物资大多数是采取竞争性的公开招标办法。工程咨询单位资格