广西工程造价全过程咨询服务作为国家推进的发展方向，待市场培育成熟后，势必将会替代原本简单、单一业务的咨询服务，传统的工程咨询企业若想生存，必须要转变意识，转型升级。作为工程咨询行业的一部分，招标代理机构应当适应时代发展的趋势，把握住全过程工程咨询的发展契机，积极转型，在竞争日趋激烈的工程咨询服务领域立稳根基。

　　1、招标代理行业中的发展

　　在近些年来，伴随经济发展与科技的进步，招标代理行业所处的环境出现了比较大的变化，例如国家逐步取消了招标代理机构的资质，放开了招标代理服务的收费标准，缩小了必须招标的工程范围，大力推进电子招投标、异地评标、工程总承包、BIM技术、装配式建筑等的新模式和新技术，传统的程序化招标代理服务已经无法满足现阶段建设管理新模式的需要。招标代理行业发展进入到瓶颈期，一定要谋求新的发展方向。

　　2、招标代理行业中面临的变化

　　（1）政策环境的变化

　　近些年来，招标代理行业的政策环境出现了比较大的变化：

　　①国家相关的部门相继取消了机电产品国际招标代理、通信工程招标代理、政府采购招标代理、中央投资项目招标代理以及工程招标代理的资质认定。

　　②国家取消了执行多年的招标代理服务收费标准指导价。

　　③发改委颁布《必须招标的工程项目规定》，提升了必须招标的工程项目的规模。

　　④国家推出了一系列发展电子招标投标的政策。工程造价费

　　（2）市场环境的变化

　　政策环境的变化使招标代理行业的市场环境也随之出现了比较大的变化。

　　①招标代理机构资质取消后，招标代理机构的数量暴增，导致了招标代理市场供求关系的急剧变化。

　　②国家取消了执行多年的招标代理服务收费标准指导价，致使招标代理行业陷于恶意的价格竞争。

　　③国家缩小必须招标的项目范围影响了招标代理行业的业务总量，导致招标代理机构的竞争越来越激烈。

　　④社会的发展进步，促使建设单位对招标代理服务人员的专业程度和服务质量提出了更高的要求。

　　（3）技术环境的变化

　　伴随着信息技术与电商快速发展，国家相继推出了《电子招标投标办法》《“互联网＋”招标采购行动方案（2017—2019年）》等政策大力发展电子化招标投标。2020年突如其来的新冠疫情，更加是加速推进了电子招标投标的发展步伐。作为新型的技术手段，电子招标投标可以有效地规范招标投标公开、公平、公正和诚信秩序，推动行业健康科学发展，同时也对招标代理机构提出了更高的要求。

　　从政策环境、市场环境、技术环境的变化能够得知，招标代理行业现如今正处于变革时期。招标代理机构如果想长久地生存，需要放眼未来，与时俱进，转变思路，拓展代理服务的广度和深度，开拓招标代理机构多元化服务的新路径。税前工程造价

　　3、全过程工程咨询对于招标代理行业的机遇及挑战

　　（1）全过程工程咨询对于招标代理行业的机遇

　　伴随我国全面深化改革新政的实施，招标代理行业结构调整和转型升级已经是势不可挡，全过程工程咨询的出现为招标代理行业的改革及转型升级指明了方向。全过程工程咨询对招标代理行业的意义在于不仅能够较大程度地解决招标代理市场过度竞争和盲目杀价引起的不规范行为，另外能够开辟招标代理机构新的发展方向，推动招标代理行业的健康发展。

　　作为全过程咨询服务的重要一环，招标代理机构成长为全过程咨询公司在某些方面有着下列的优势。

　　①若然将工程管理分解成项目立项、合同制定与合同执行三个阶段，招标代理提供的咨询服务就是属于第二个阶段，在工程建设中起到承上启下的作用，并且招标代理在实际工作中会参与立项阶段和合同执行阶段的一些工作，对于全过程工程咨询涉及的各项业务都有涉猎。

　　②招标代理机构长期从事招标采购代理业务，已积累庞大的工程数据资源，涉及到工程咨询、招标采购、工程造价、工程管理等众多行业，招标代理机构可以充分利用这些数据，借助统计分析，找到建设单位的关注点或需要改进的问题，为全过程咨询服务提供数据基础。

　　③现如今几乎没有企业能够提供工程建设全寿命周期的服务，各类咨询企业基本处于同一起跑线，招标代理机构能够好好把握这段发展契机。

　　（2）全过程工程咨询对招标代理行业的挑战

　　尽管招标代理服务的本质是运用法律、造价、合同等专业的知识，经过法定的程序为招标人选定优秀的承包商、服务商或者供应商，然而多数招标代理机构提供的是简单的程序性招标代理服务，没有人才储备、知识储备、经验储备，这类招标代理机构要想转型为全过程工程咨询企业，将会面临许多方面的挑战。工程造价自我鉴定

　　①人才问题。全过程工程咨询需要的是复合型高素质人才，项目负责人需要有经验，各个专业负责人（例如勘察负责人、涉及负责人、监理负责人、造价负责人）必须要有相应的执业资格。而招标代理机构的人员结构普遍较为单一，难以满足全过程工程咨询服务的人员要求。

　　②机制问题。全过程工程咨询要求咨询单位为建设单位提供工程建设全生命周期综合性的咨询服务，主要包括咨询、招标代理、工程造价、勘察、设计、监理等，因为涉及的专业领域比较多，组织架构和部门设置相对比较复杂，而招标代理机构业务单一，组织架构和部门设置普遍比较简单，难以满足发展的需求。

　　③资质问题。目前国家层面对于承担全过程工程咨询的企业资质并没有什么明确限制，可是要求全过程咨询单位在提供勘察、设计、监理或造价咨询服务时，应当具备和工程规模及委托内容相适应的资质条件，从部分省市发布的全过程工程咨询试点企业来了解，仅是具备招标代理资质的企业几乎无法进入试点企业名单里。

　　招标代理机构必须用发展的眼光来看待这些挑战，结合企业自身的情况寻找解决的途径。面对人才问题，可增强人才储备，吸收具有咨询、设计、造价、监理等工作履历的人才，培养复合型的高素质人才；在面对机制问题，能够变革过去的思维方式和行为方式，根据全过程工程咨询服务的运作模式对组织职能和岗位责权进行重组；面对资质问题，伴随简政放权的推进以及行政审批事项的减少、简化，实力较强、规模较大的招标代理机构可以通过企业并购方式补充企业的资质、业绩和人才短板；实力弱、规模较小的招标代理机构可以与具有资质、业绩、人才的咨询公司形成战略合作，通过合作，逐步提高自身的能力，积累经验。

　　经济发展与科技进步，招标代理行业所处的环境出现了较大变化，传统的程序化招标代理服务已经无法满足当前建设管理新模式的需要，招标代理行业要想持续健康的发展，一定要与时俱进，寻求新的发展方向。全过程工程咨询作为国家力推的新型咨询服务方式，是否能够成为招标代理行业改革转型的新方向值得深入研究与探索。工程造价报告