建筑工程造价指标伴随着现代科学技术水平不断提升，我们国家的建筑工程施工技术亦有了显著进步，尤其是近些年来，鉴于建筑行业的快速发展，工程建设模式在建筑施工行业当中起到了至关重要的作用，这篇文章汇总了EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT、PPP七种模式的优缺点，以供参考。

　　1、工程总承包(EPC)模式

　　EPC工程总承包即是Engineering Procurement Construction模式，亦被称为设计、采购、施工一体化模式。指的是在项目决策阶段之后，从设计开始，经过招标，授权委托一家工程公司对设计、采购及建造进行总承包。在这个模式下，根据承包合同规定的总价或者可调总价方，由工程公司负责对于工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，以及根据合同约定完成工程。EPC有许多种衍生和组合，比如EP+C、E+P+C、EPCm、EPCs、EPCa等。

　　◬优点

　　（1）业主将工程的设计、采购、施工与开工服务工作全部托付给工程总承包商负责组织实施，业主只是负责整体的、原则的、目标的管理及控制，总承包商更可以发挥主观能动性，可以应用其先进的管理经验来为业主与承包商自身创造更多的效益，提升工作效率，减少协调工作量。

　　（2）设计变更少，工期比较短。

　　（3）鉴于选用的是总价合同，基本上不用再支付索赔与追加项目费用。项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。

　　◬缺点

　　（1）业主无法对工程进行全程控制。工程造价实践报告

　　（2）总承包商对于整个项目的成本工期与质量负责，加大了总承包商的风险，总承包商为了降低风险获得更多的利润，有可能借助调整设计方案去降低成本，可能会影响长远意义上的质量。

　　（3）鉴于采用了总价合同，承包商获得业主变更令与追加费用的弹性很小。

　　2、项目管理承包(PMC)模式

　　PMC即是Project Management Consultant，被称之为项目管理承包。指的是项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商，以及对设计、采购、施工、试运行进行全面管理，通常不会直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。

　　PMC模式体现了初步设计和施工图设计的分离，施工图设计进入到技术竞争领域，只有初步设计是通过PMC完成的。

　　◬优点

　　（1）能够充分发挥管理承包商在项目管理方面的专业技能，统一协调与管理项目的设计及施工，减少矛盾。

　　（2）有助于建设项目投资的节省。

　　（3）这个模式能够对项目的设计进行优化，能够实现在给项目生存期内做到成本最低。

　　（4）在保证质量优良的同时，有助于承包商获得对项目未来的契股或者收益分配权，能够缩短施工工期，在高风险领域，一般采用契股此种方式来稳定队伍。

　　◬缺点

　　（1）业主参和工程的程度低，变更权利有限，协调难度大。

　　（2）业主方很大的风险在于是否能够选择一个高水平的项目管理公司。

　　（3）这个模式一般适用于：项目投资在1亿美元以上的大型项目。欠缺管理经验的国家及地区的项目，引进PMC能够保证项目的成功建成，并且帮助这些国家及地区提升项目管理水平。通过银行或国外金融机构、财团贷款或出口信贷而建设的项目。工艺装置多且复杂，业主对于这些工艺不熟悉的庞大项目。

　　3、设计-建造(DB)模式

　　DB即设计-建造模式(Design And Build)，在国际上又称为交钥匙模式(Turn-Key-Operate)，在中国称设计-施工总承包模式(Design-Construction)。是在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目的设计与施工。这个方式在投标与订立合同时主要是以总价合同为基础的。设计-建造总承包商对整个项目成本负责，其首先选择一家咨询设计公司进行设计，之后采取竞争性招标方式选择分包商，当然亦能够借助本公司的设计和施工力量完成一部分工程。建设工程造价管理协会

　　DB防止了设计与施工的矛盾，能够明显降低项目的成本及缩短工期。但是，业主关心的重点是工程根据合同竣工交付使用，而不在乎承包商怎样去实施。并且，在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，能保障业主获得高质量的工程项目。

　　◬优点

　　（1）与承包商密切合作，完成项目规划直到验收，减少协调的时间和费用。

　　（2）承包商能够在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识与经验融入设计中。

　　（3）有助于控制成本，降低造价。国外经验证明：采用DB模式平均可以降低造价10%左右。

　　（4）有助于进度控制，缩短工期。

　　（5）责任单一。由整体而言，建设项目的合同关系是业主与承包商之间的关系，业主的责任是根据合同规定的方式付款，总承包商的责任是按时提供业主所需要的产品，总承包商对于项目建设的全过程负有全部的责任。

　　◬缺点

　　（1）对于最终设计和细节控制能力比较低。

　　（2）设计对于工程经济性有很大的影响，在DB模式下承包商承担了更大的风险。

　　（3）质量控制主要取决于业主招标时功能描述书的质量，并且总承包商的水平对设计质量有较大的影响。

　　（4）时间比较短，缺少特定的法律、法规约束，以及没有专门的险种。

　　（5）方式操作复杂，竞争性比较小。

　　4、平行发包(DBB)模式

　　DBB即是设计-招标-建造模式(Design-Bid-Build)，这是一种在国际上较为通用且应用最早的工程项目发包模式之一。指的是由业主委托建筑师或者咨询工程师进行前期的各项工作(如进行机会研究、可行性研究等)，等待项目评估立项后再进行设计。在设计阶段编制施工招标文件，之后通过招标选择承包商。而相关单项工程的分包和设备、材料的采购通常都是由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。在工程项目实施阶段，工程师为业主提供施工管理服务。这个模式最突出的特点是强调工程项目的实施一定要根据D-B-B的顺序来进行，只有一个阶段全部结束了，另一个阶段才可以开始。合肥工程造价

　　◬优点

　　优点体现在管理方法较为成熟，各方对于有关程序都很熟悉，业主能够自由选择咨询设计人员，对设计要求可控制，能够自由选择工程师，能够采用各方均熟悉的标准合同文本，有助于合同管理、风险管理和减少投资。

　　◬缺点

　　（1）项目周期比较长，业主和设计、施工方分别签约，自行管理项目，管理费比较高。

　　（2）设计的可施工性差，工程师控制项目目标能力不强。

　　（3）不利于工程事故的责任划分，因为图纸问题造成争端多索赔多等。这个管理模式在国际上最为通用，以世行、亚行贷款项目和国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件为依据的项目均采用这种模式。我们国家现在普遍采用的“项目法人责任制”、“招标投标制”、“建设监理制”、“合同管理制”基本上参照世行、亚行和FIDIC的这种传统模式。

　　5、施工管理承包(CM)模式

　　Construction Management Approach模式又被称为“边设计、边施工”方式。分阶段发包方式或快速轨道方式，CM模式是由业主委托CM单位，以一个承包商的身份，采取有条件的“边设计、边施工”，着眼于缩短项目周期，又称之为快速路径法。即Fast Track的生产组织方式来进行施工管理，直接指挥施工活动，在一定程度上影响设计活动，而其和业主的合同一般采用“成本+利润”方式的这样一种承发包模式。这种方式借助施工管理商来协调设计和施工的矛盾，使决策公开化。

　　图片其特点是由业主与业主委托的工程项目经理以及工程师组建一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。完成一部分分项(单项)工程设计后，即对该部分进行招标，发包给一家承包商，无总承包商，由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同。这个是近年来在国外广泛流行的一种合同管理模式，这给模式和以往那种设计图纸全都完成之后才开展招标的连续建设生产模式不同。

　　CM模式的两种实现形式：CM单位的服务，分代理型与非代理型。

　　（1）代理型CM(“Agency” CM)：以业主代理身份工作，收取服务酬金。

　　（2）风险型CM(“At-Risk” CM)：以总承包身份，能够直接进行分发包，直接和分包商签合同，以及向业主承担保证最大工程费用GMP，倘若实际工程费超过了GMP，超出部分由CM单位承担。

　　◬优点

　　（1）在项目进度控制方面，因为CM模式采用分散发包，集中管理，让设计和施工充分搭接，有助于缩短建设周期。

　　（2）CM单位加强跟设计方的协调，能够减少因修改设计而造成的工期延误。工程造价工作内容

　　（3）在投资控制方面，通过协调设计，CM单位还能够帮助业主采用价值工程等方法向设计提出合理化建议，以挖掘节约投资的潜力，还能够大幅度减少施工阶段的设计变更。倘若采用了具有GMP的CM模式，CM单位将对工程费用的控制承担更直接的经济责任，所以能够大大降低业主在工程费用控制方面的风险。

　　（4）在质量控制方面，设计和施工的结合与相互协调，在项目上采用新工艺、新方法时，有助于工程施工质量的提升。

　　（5）分包商的选择是由业主和承包人共同决定，所以更为明智。

　　◬缺点

　　（1）对CM经理和其所在单位的资质与信誉的要求都比较高。

　　（2）分项招标造成承包费可能较高。

　　（3）CM模式通常采用“成本加酬金”合同，对合同范本要求比较高。

　　6、建造-运营-移交(BOT)模式

　　BOT即建造-运营-移交(Build-Operate-Transfer)模式。指的是一国财团或投资人为项目的发起人，从一个国家的政府获得某项目基础设施的建设特许权，之后由其独立式地联合其他方组建项目公司，负责项目的融资、设计、建造和经营。在整个特许期内，项目公司通过项目的经营获得利润，并且用这个利润来偿还债务。在特许期满之时，整个项目由项目公司无偿或者以极少的名义价格转交给东道国政府。

　　BOT模式的最大特征是因为获得政府许可和支持，有时候可获得优惠政策，拓展了融资渠道。BOOT、BOO、DBOT、BTO、TOT、BRT、BLT、BT、ROO、MOT、BOOST、BOD、DBOM和FBOOT等都是标准BOT操作的不同演变方式，但其基本特点是一致的，即项目公司一定要获得政府有关部门授予的特许权。这个模式主要用在机场、隧道、发电厂、港口、收费公路、电信、供水和污水处理等一些投资比较大、建设周期长和可以运营获利的基础设施项目。

　　◬优点

　　（1）能够减少政府主权借债和还本付息的责任。工程造价心得体会

　　（2）能够把公营机构的风险转移到私营承包商，防止公营机构承担项目的全部风险。

　　（3）能够吸引国外投资，以支持国内基础设施的建设，解决了发展中国家缺少建设资金的问题。

　　（4）BOT项目一般均由外国的公司来承包，这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验，既给本国的承包商带来较多的发展机会，亦推动了国际经济的融合。

　　◬缺点

　　（1）在特许权期限内，政府将失去对项目所有权和经营权的控制。

　　（2）参与方多，结构复杂，项目前期过长，且融资成本高。

　　（3）可能造成大量的税收流失。

　　（4）可能导致设施的掠夺性经营。

　　（5）在项目完成后，将会有大量的外汇流出。

　　（6）风险分摊不对称等。政府尽管转移了建设、融资等风险，却承担了更多的其他责任与风险，如利率、汇率风险等。

　　7、公共部门与私人企业合作模式(PPP)

　　PPP民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私(民)伙伴关系(PublicPrivate Partnership—简称为PPP)。具体指的是政府、私人企业基于某个项目而形成的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。

　　由这个项目公司负责筹资、建设与经营，政府一般与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保，而是政府向借贷机构做出的承诺，将根据政府与项目公司签订的合同支付有关费用。

　　此协议使项目公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。而项目的预期收益、资产以及政府的扶持力度将直接影响贷款的数量和形式。实行这种融资形式的实质是，政府通过给予民营企业长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。工程造价入门

　　PPP模式适合用在投资额大、建设周期长、资金回报慢的项目，其中包括铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门，电力煤气等能源部门以及电信网络等通讯事业等。PPP不管是在发达国家或发展中国家，PPP模式的应用越来越广泛。项目成功的关键是项目的参与者以及股东都已经清晰了解了项目的所有风险、要求与机会，才有可能充分享受PPP模式带来的收益。

　　◬优点

　　（1）公共部门和私人企业在初始阶段就共同参与论证，有助于尽快的确定项目融资可行性，缩短前期工作周期，节省了政府投资。

　　（2）能够在项目初期实现风险分配，并且因为政府分担一部分风险，使风险分配更合理，减少了承建商与投资商风险，从而降低融资难度。

　　（3）参与项目融资的私人企业在项目前期就参与进来，有助于私人企业一开始就引入先进技术和管理经验。

　　（4）公共部门和私人企业共同参与建设和运营，双方能够形成互利的长期目标，更好地为社会和公众提供服务。

　　（5）使项目参与各方整合组成战略联盟，对协调各方不同的利益目标起关键作用。

　　（6）政府拥有一定的控制权。

　　◬缺点

　　（1）对于政府而言，怎样确定合作公司为政府增加了难度，并且在合作中需要负有一定的责任，增加了政府的风险负担。

　　（2）组织形式较为复杂，增加管理上协调的难度。

　　（3）怎样设定项目的回报率有可能成为一个颇具争议的问题。工程造价成本控制