工程造价模板伴随着国家鼓励大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询服务模式，并且投资者和建设单位对于固定资产投资项目建设中综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强，全过程工程咨询亦迎来了新的发展阶段。现如今，国内各地以项目管理、工程设计、前期咨询、造价咨询、工程监理等相互组合的“1+N+X”方式成为了开展全过程工程咨询服务的主要模式。招标代理作为全过程工程咨询的重要环节，融入到全过程工程咨询是必然之路。

　　自改革开放以来，市场化改革不断深入，我们国家工程咨询服务市场化发展快速，呈现出投资咨询、招标代理、勘察、项目管理等专业咨询服务形式。部分咨询服务机构制定执业准入制度，推动了我国工程咨询服务专业化水平的提高。可是，随着国家固定资产投资项目建设的快速发展，为了能够更好地实现投资建设意图，投资者或者建设单位对于固定资产投资项目的决策、工程建设和综合咨询服务的需求便越来越大。

　　一、招标代理服务的作用

　　项目前期咨询阶段，评估评价咨询、勘察、设计服务和投资决策咨询应当保持协同，保障投资决策充分考虑所有的影响因素。各类前期咨询要尽量在投资咨询前委托，按照投资决策需要确定委托时序。这个阶段招标代理服务的重点就是要保障投资决策咨询跟其他各前期咨询委托相协调，保证以投资决策为中心的各单项咨询无缝对接。天津工程造价

　　在项目管理模式下，通过“招标代理+”服务，各单位呈现出面向于投资决策综合性咨询的合力。项目建设目标在投资决策后确定。进入到实施阶段，项目管理重点转变为投资决策的落实过程。在全过程管理模式下，专业化的项目管理咨询机构按照建设目标对项目实施管理策划，以及协调各参建单位按计划推进项目建设。实施阶段要注重各参建单位围绕着建设管理的协同。招标代理的服务过程便是要明确各个参建单位响应建设管理的履约义务。

　　二、面临的新形势

　　（1）政策导向变化

　　在改革开放以来，我们国家工程咨询服务市场迅速发展，呈现出投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等专业化的咨询服务业态，然而随着国家固定资产投资项目建设水平稳步提升，投资者对于项目投资决策、工程建设和运营管理的综合性、跨阶段、一体化咨询服务需求日益增强。自2017年以来，全过程工程咨询的积极推进要求工程咨询企业在重视专业化发展的同时，更加注重多元化、集成化能力的提高。除此之外，招标代理资质取消，市场营商环境持续优化，行业数字化发展趋势日趋显著，工程咨询行业碎片化壁垒逐步打破，推动市场竞争更为自由公平，同样为全过程工程咨询的推进破除了体制机制障碍，亦为工程咨询企业整合产业链上的服务带来新机会。

　　（2）思想固化

　　鉴于招标代理业务单一、周期短、资金回笼快、效率高，许多长期从事招标代理业务的人员思路相对比较固化，对于发展其他的业务没什么兴趣。虽然全过程工程咨询询时代已经来临，招标代理企业面临着严峻的挑战，不过部分招标代理企业和人员依然忧心忡忡，犹豫不决。①有一定的意志和行动，可是不知道怎样承担。这种类型的组织主要是因为欠缺相关的经验，不知道在哪里开始。②欠缺热情，担心创业后不知道该怎么操作。鉴于全面咨询不仅包括投标业务，还包含项目前期咨询、造价咨询、勘察设计、监理、项目管理和BIM，实施阶段的现场管理工期长，耗费大量人力物力以及众多不可预见因素，一些机构认为全面咨询业务如同一个“烫手山芋”，所以欠缺开展业务的热情。③持观望态度，不采取实际的行动。其他的一些机构对于招标代理业务的发展感到满意，对现状感到满意，欠缺忧患意识与创新精神，思想上求稳定，怕风险，对新业务望而却步。工程造价协会

　　三、招标代理机构的应对措施

　　（1）全过程咨询实施阶段

　　伴随着项目进入到实施阶段，整个项目管理过程的核心同样是保证所有参与单位紧紧围绕施工单位的管理工作。在这个阶段，应该考虑技术与经济管理要素的整合。在实施阶段中，在落实投资决策要求和建设目标的前提下，将勘察设计为基础，围绕着设计主线开展全过程咨询。“项目管理+招标代理”模式将在这一阶段充分发挥作用，完成本阶段各参建单位的委托。然而因为设计单位是在项目前期产生的，故而在项目投资决策阶段也是可以采用“设计+招标代理”模式。

　　在这个模式下，当建设单位后续委托造价咨询、监理等主要服务主体时，就能够更好地实现与项目设计的协同，以保证技术、经济等管理要素更好融合。自然，这个过程同样必须在项目管理咨询机构的统筹下实现。

　　除此之外，在监管合一的条件下，必须确保实施阶段各参建单位与项目管理咨询机构、监理单位的协同，最终形成“项目管理+监理+招标代理”模式。招标代理、项目管理及监理组合委托中，鉴于后两者服务体量大，尤其是当达到法定招标限额时，鉴于招标代理服务已纳入两服务，而建设单位必须要另行委托其他招标代理机构完成这个委托过程。

　　（2）综合管理能力提升路径

　　企业的竞争优势与价值创造能力在一定程度上来自于学习能力与创新能力，综合管理能力的提升能够利用构建规范完善的知识管理培训体系，小企业利用外部购买、大企业通过内部研讨等方式创造学习环境，定期梳理评估人才专业短板，纳入计划强化培训。通过科学系统的人才梯队培养规划培养人才多样化能力，提升专业人员统筹、沟通协调能力。另外，咨询企业还应当紧跟信息化发展，掌握BIM等信息化软件，构建企业信息化数据平台，利用信息化管理提升业务能力和管理水平，推动企业综合管理能力达到有效提升。武汉工程造价

　　（3）做好创新业务产品的设计

　　在全过程工程咨询环境下，招标代理企业能够按照自身现状选取相应的发展道路，既可以是单项、阶段性或者全过程的专业化招标代理咨询服务，也能够在各个阶段开展“招标代理+其他单项咨询服务”等多元化咨询服务，并且跨界开展多元组合咨询服务，还能够开展跨阶段、跨咨询服务类型的集成化全过程工程咨询服务。招标代理企业应该结合自身的战略策划和定位，设计创新业务的服务产品体系，并在这个基础上完善服务体系、集聚资源、拓展市场、培育人才、积累业绩，不断提高市场核心竞争力。

　　（4）赢得建设单位的信任

　　作为服务模式的创新，咨询企业必须努力赢得建设单位信任。这个方面需要一定体量项目的实践予以验证，另外一方面必须凭借品牌影响力的构筑。全过程咨询服务作为大体量服务，运行过程复杂，一定要利用科学管理来实现。保证建设单位对于全过程咨询运行机制特别是项目管理机制充分的了解，有针对性地对项目实施全面策划，把管理需求在策划中给予充分考虑。

　　全过程工程咨询有着综合性、一体化服务的特点，不但给建设单位节约了交易时间与资金成本，并且有利于咨询单位提高全过程服务品质，防止分开招标可能存在的代理、监理、设计等不同单位责任分离、管理脱节等的问题，对促进建筑业高质量发展，构建高质量精品工程有着积极的意义。代理机构应当响应国家促进建筑业高质量发展的号召，顺应行业发展的需要，锻炼专业项目管理队伍，以项目管理为主线，以投资管控为核心，以过程控制为手段，构建全过程工程咨询数字平台，争取在全过程工程咨询市场中占有一席之地。工程造价甲级