工程审计职能大家都知道,土石方工程由于施工场地复杂、地形不规则、工程隐蔽性强,并且不形成实体工作量等的特点,其工程量的审核始终是审计的重点与难点,并且亦鉴于这些因素,土石方工程还通常是施工单位签证变更,工程量做大做强的策划重点,对于审计人员,怎样做才可以发现土石方工程量中的猫腻?接下来将区分清单计价和按实结算的合同模式逐一分析。
1、清单计价模式下的综合单价包干项目
在清单计价模式下,土石方工程量的审计主要是侧重于工程量计算的合理性和准确性。审计的时候需要特别关注这几点:
(1)审核基础材料的真实性准确性
①开挖前的原始地貌标高,必须提供的证据支撑资料有:原始地貌标高图、开挖前的照片影像资料。审核重点为原始标高数据是不是真实可信,递交的原始地貌标高数据是不是篡改。可以通过照片、监理留底归档资料、监理日记等资料核查。
②埋填后的实际标高。主要是核对开挖埋填完工后的实际标高,是不是做到施工图纸所标注的设计标高,必须提供的证据支撑资料有:经过业主监理确认的现场测量记录、沟槽及基坑开挖记录、隐蔽工程验收记录,填埋后的照片影像等资料。核查资料的一致性,核实原始数据的真实性、可靠性。工程审计找谁
(2)严格根据工程量计算规则复核工程量
严格按照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)中的工程量计算规则进行土石方工程量计算,结合招标时招标文件与清单编制说明的对土石方工程量进行复核。
(3)核实现场是否存在少挖超挖现象
对于存在多个单位多个专业交叉施工的地方,避免各专业或者不同单位对于同一个地点的土石方开挖重复计取;由于施工单位原因导致的超挖及多挖的土石方量不予以计量。
2、按实结算的项目审核重点
针对按实结算项目,倘若合同约定按竣工图计量,工程量审核方法同综合单价包干项目,如果约定工程量按实计取,就是以现场签署的签证单或经监理及业主确认的实物工程量表为计量依据,能够通过下列几个方面查证签证工程量的真实性:
(1)核查工程量签证单所附的资料(包括原始地貌标高图、沟槽基坑开挖记录,隐蔽工程验收记录,施工组织设计等证据支撑资料)的一致性。工程审计纠纷
(2)对于超过设计图纸及规范的挖宽、挖深及放坡系数,能够借助下列方式核查是不是真实发生:
①施工单位进场机械设备报验表,看挖掘机型号对应的挖斗宽度,询问现场代表超挖的理由。
②核查监理留底及归档交工资料,能够通过监理日记,归档资料、影像资料入手。
③核查现场其他施工单位或者业主施工过程中的资料及影像资料。
经过比对上述资料的是不是一致,是不是存在矛盾,发现疑点,要是有问题可以向现场代表及监理单位进一步询问,要是确实证明签证工程量有误,能够向建设单位提出这个工程量签证单跟事实不符,要求予以纠正。
(3)按照核实后的资料及设计图纸计算复核签证工程量的准确性。工程审计证据