返回列表 基建项目进行全过程跟踪审计的程序与策略工程采购审计

  工程审计好吗据悉在基建项目中实施全过程跟踪审计,是对于传统事后审计存在的缺陷与不足的有效补充。事后审计没有办法对项目实施期间的各个要素开展实时监管,而且由于与项目的介入性不强,比较容易出现成本使用不当以及贪污腐败等的问题。把审计工作渗透到项目准备阶段、实施阶段和事后阶段,才可以对基建项目造价进行全面控制,提升基建项目施工安全和质量,充分发挥其社会与经济效益。


  跟踪审计是指对于被审计对象进行持续监督,对其进行适时评价与及时反馈的一种新型审计模式,其目的旨在不断提升审计对象的绩效水平。跟踪审计的实施方法是对于建设项目进行跟踪监督,在保证其合法性和规范性的基础上,保障资金和资源的高效利用,实现项目的快速和优质,实现项目达到或者超过预期的目标。


  在近些年来,我国政府不断加大对环保和农业、社保、基建等领域项目的投入,对于重大项目与工程落实效果的要求也在不断提高,传统的事后审计模式只可以在项目完成后进行回溯性审计,而跟踪审计就是对项目全过程的介入与跟踪式审计,其可以有效防范问题多发且纠正难度比较大的难题,极大提高了项目工程的社会效益与经济效益,获得广泛应用及好评。


  1、基建项目实施全过程跟踪审计的阶段程序


  (1)准备阶段准备阶段就是全过程跟踪审计在介入到基建项目审计当中的重要阶段,其可以率先掌握基建项目的策划和预期目标,根据对项目策划进行的建议和评估,为后续的审计工作打下了坚实基础。具体而言,审计准备阶段即是针对基建项目投资进行优化利用,把其作为扩大生产和工程增益的基础资金,完成项目的扩建或迁建工作。其必须完成对项目的有效配合,在充分了解项目方案之后,依据实际情况完成投资的审核和估算,以及明确项目工作流程,以便于制定系统化的审计工作规划,明确主要的工作目标,保证全过程跟踪审计可以高效、全面地完成。


  (2)项目建设阶段在项目建设阶段,跟踪审计的主要工作涵盖对项目方案的审批和设计招标,以及对项目设计进行投资审查和图纸审查等。在具体工作当中,需要工程建设部门的有效配合,对于其项目规划的有效性实行系统分析,进而作出合理和有益的建议,以有效帮助项目高效实施。项目建设阶段资金投资情况的审查和监督是重要工作内容,一定要保证资金的高效利用,防止出现过度浪费和消耗。与此同时,结合项目招标文件与投资计划,对项目投资进行有效限额,实现建设资金使用的限制。弱电工程审计


  (3)项目招标阶段项目招标阶段是建立在准备和建设阶段的基础之上,在完成项目设计和规划之后,明确投标文件和方案,向招标单位递交投标书。跟踪审计的主要工作即对投标书进行有效审查,查看工程量与报价情况,保证其符合项目设计方案。并且,在竞标成功后,对于合同施工界面方位和标段进行有效审查,以及仔细审查合同的条款内容与合同履行情况,从而判断合同有效性并最终敲定项目承接。


  (4)项目施工、竣工阶段项目施工阶段必须对于项目资金计划和相应款项支出情况进行有效审查,关注项目的施工进度,并且对工程签证问题和相应变更进行有效把控。并且,对投资情况和实际资金使用情况进行有效审查比对,对合同台账进行整理分析,出现偏差时及时进行指正和协调。在项目工程竣工之时,针对造价结算进行审查,查看其是否符合市场标准,以及协调和结算矛盾与问题,保证项目工程顺利竣工。除此之外,还需要把投资项目造价指标的所有资料进行有效整合,对于项目工程完成情况进行汇总报告,以全面总结项目实施和完成情况。


  2、基建项目实施全过程跟踪审计的问题


  (1)审计中的认识问题尽管全过程跟踪审计对于基建项目实施有着很好的监督与控制效果,可以有效提升基建项目的建设质量,防止出现资金使用不当与项目建设秩序混乱、项目腐败等多种问题,然而在具体实施当中,认识水平的不足是导致审计工作难以有效落实的重大难题。一方面,工程管理人员对于全过程跟踪审计的认识不足,认为其过分参与和干预工程实施,其对于项目实施无明显作用,通常采取消极抵抗态度;另一方面,一些审计人员因业务能力和职业素养等方面问题,没有办法严格落实工作内容,造成审计不严格或者出现比较多漏洞。


  (2)审计中的管理分配问题在全过程跟踪审计工作实施期间,项目管理和审计之间责任分配之间出现的矛盾问题,是导致跟踪审计效果不佳、审计工作没办法有效落实的重要原因。一方面,项目管理人员对于审计人员的工作职责认识不足,在管理当中出现难点问题或复杂纠纷时,将审计人员引入这其中之后便脱离责任管理,将所有问题交付审计人员。审计人员没有办法明确职责范围,也就与管理人员存在比较多矛盾。另一方面,管理人员职权过大,容易出现对于审计人员工作的不配合和不重视,亦导致权责问题的不明确,审计人员的工作没有办法正常开展。镇江工程审计


  3、基建项目实施全过程跟踪审计的对策


  (1)意识到审计工作的重要性为优化基建项目实施全过程跟踪审计工作的落实效果,必须首先提升审计人员和项目管理人员的认识水平,全面配合并促进跟踪审计工作的有效开展。一方面,审计人员应当正确看清自身的职责与任务,对于基建项目的问题与不足开展有效分析,把其反馈给相应管理人员,以提升工程建设质量并降低施工成本。而另一方面,项目管理人员应当认识到跟踪审计对于优化项目建设、提升施工效率和质量的重要意义,积极配合审计人员的各项工作,并且与其就项目规划和施工要点问题进行有效探讨,共同推动项目的有效建设。


  (2)重视审计工作队伍审计工作人员的素质能力,直接影响到跟踪审计工作的落实效果,故而,一定要重视审计供作队伍的有效建设。构建系统的培训教育体系,加强对审计工作人员的培训,一方面重视其专业业务能力的锻炼与提升,另一方面则注重职业素养与思想道德教育,端正其对于审计工作的认识和态度,恪守廉洁守法和职业操守。不断加强审计工作人员的专业技术能力和职业道德水平,使其可以认真对待审计工作,把基建项目实施全过程的审计工作落到实处,及时发现问题,并且提出问题、解决问题,推动整体项目建设质量的提高。


  (3)了解审计工作重点抓住审计工作的重点,才可以有效防止重大问题的发生,保证每项审计环节落实到位。首先,应当加强对投标文件的审查,并且对项目合同内容进行逐条分析和判断,防止合同中的错漏导致后期工作的巨大失误和损失。其次,加强项目施工当中各施工环节的协调工作,尤其要加强施工监督,对于施工材料的采购价格和质量进行审查监督,符合相应标准才准许进入施工现场。除此之外,特别重视沟通交流的重要性,加强与施工监督和项目管理人员的交流沟通,让项目工程可以顺利并保质完成。工程审计经理


  (4)对于审计制度进行完善对当前的审计制度进行有效完善,才可以为审计工作质量和效率的提高打下坚实基础。对于审计工作的责任与义务以及主要权限进行有效明确,保证审计工作人员拥有明确的执行依据,亦可以保证项目管理人员积极配合相应工作。按照项目实际情况拟定相关管理制度,明确审计工作的主要职责内容,并有效划分其责任权限,以防止与项目管理人员发生矛盾冲突。


  4、基建项目实施全过程跟踪审计的效益


  基建项目实施全过程跟踪审计,可以明显提升其多方面的效益。首先,跟踪审计可以有效提升项目的经济效益。由于审计人员对于项目的投标、材料价格等各项内容进行有效审查,可以及时发现价格欺诈行为和报价漏洞,而且可以避免出现项目贪污腐败问题和资金盲目支出浪费问题,也就间接提高了经济效益。其次,其可有效提高项目管理效益。对基建项目进行全程跟踪审计,内部工作流程更加详尽和规范,项目管理工作效率得到提高,且施工现场的问题可以被及时发现,项目质量和工期均得到保证,管理效益得以实现。


  我国经济发展水平不断地提高,对于基础设施建设的需求也是越来越大。应用全过程跟踪审计为基建项目提供全程保障,可以极大提高项目的社会、管理和经济效益,为我国基建工程的进一步发展落实打下坚实基础。故而,应当充分运用这种审计模式,发现其中的问题并予以有效解决,不断提升我国基建工程建设水平。工程采购审计


联系我们
广东肇庆华穗工程咨询有限公司

网址:www.zqhsgc.com

联系电话:0758-6806931

电子邮箱:gdhszq@163.com

联系地址:肇庆市端州区信安三路3号敏捷广场四期B幢商业办公楼507室