电信工程审计工程审计是对于工程中的所有的经济活动开展监督审查，目的就是为了保证工程造价跟工程预算达成一致，让资金获得科学合理的利用。但是在实际的工程项目中，工程审计的参与度不高，通常仅是在工程竣工阶段对工程项目进行最终核查和结算，致使工程审计的效用难以获得充分发挥，工程造价无法得到有效控制。这篇文章明确指出工程审计在工程造价管理中存在的问题，也提出了相应的改进措施，希望有效控制工程造价，以维护建设单位的经济利益。

　　工程审计即是工程造价控制中的重要组成部分，亦是强化经济监管的客观要求。企业需要在激烈的市场竞争中占据一席之地，做好项目工程造价的审计工作是至关重要的。伴随国内城市化建设的快速发展，工程建设不断地增多。为确保工程招投标资金真实性和合法性，内部审计必须对工程审计整个流程中存在的问题进行分析，凭借不同阶段的应用使工程造价控制更加合理、高效。

　　1、工程造价控制中存在的问题

　　（1）施工方案欠缺合理性

　　施工方案中明确规定建设工程项目所需要的技术、设备、材料，就是决定工程项目是不是能够顺利实施的关键。在施工之前，施工单位往往需要勘察工程项目周围的环境、地质结构，并且结合企业现有的施工技术来制订施工方案，使施工各个环节得到有效的管理和控制。然而很多情况下只是设计人员根据以往建设工程的经验进行成本预算，更是缺少对当时市场材料价格的调查了解，造成实际投入的资金与工程预算存在很大偏差，施工后期往往会出现资金不足的情况，严重影响工程的后续施工，增加了工程竣工结算工作的难度。

　　（2）施工阶段管理不当

　　在工程项目施工过程中要花费大量的资金，每一项资金的投入都要进行核查与记录，这就必须要工程人员在工程施工中严格把关，不然就没有办法对工程所有支出项目作出精确的统计。并且在施工过程中工程量时常会发生变化，这就会直接影响工程造价，更是需要工程人员随之进行相应的调整，要不然工程造价就会失去准确性。除此之外，有些施工单位为了自身利益，常常谎报材料和设备价格，会使得建设单位遭到经济损失。工程验收审计

　　（3）工程结算资料不实

　　工程竣工结算阶段，工程人员应当依据施工单位提供的各项资料实施结算，倘若工程资料存在隐瞒和缺失，将会影响到最终的工程造价。倘若工程人员在施工之前和施工过程中缺少参与，没有办法知晓资料中的不实与遗漏之处，亦会给施工单位提供造假和作弊机会，还为工程结算工作增添困难。

　　2、工程审计在工程造价管理中的应用方法

　　（1）工程施工前审计是前提

　　工程项目的施工方案直接关系到工程造价的重要因素，这其中材料成本在工程造价中所占80%以上。审计人员不但需要对施工方案的拟订加以监督，亦应当审查招投标的文件资料是不是齐全，招投标流程是不是规范，严厉打击招投标过程中的舞弊行为，确保招投标的公平性和公正性，让工程的一切活动都符合国家法律法规的要求，以确保工程建设的透明化。

　　（2）工程施工中审计是重点

　　①落实审计责任制度。工程施工阶段的经济活动比较多，而且开销相对比较大，必须要审计人员实行全程监督，故此审计人员的工作量非常繁重。为了使工程审计的各项工作得以贯彻执行，需要落实审计责任制度，将工程施工阶段的审计工作进行细分，为每个审计人员分配不同的任务，使审计人员明确职责，做好分内的工作。审计责任制度还可以让人力资源获得最大优化，有效减轻审计人员的工作量。审计人员应当与其他部门的工作人员保持良好的合作，做到对每一笔工程开销都了如指掌，并且需要经常核查资金使用是不是合理，核对各项费用的收据与花费的资金是不是存在差异，以保证实际花销与票据完全一致。

　　②保证工程进度。工程审计人员应当以一个月为周期，核对当月的所有票据，每一笔票据都需要有财务人员的签字，明确无误后进行记录，详细列举这个阶段工程施工中的成本投入，将其跟成本预算对比，倘若工程的实际成本跟预算不一致，应该及时查明产生差异的原因并加以标注，以确保工程资金的持续注入，让工程项目可以按时交付。这样当工程结算时只需要审查最近一个月的施工费用即可，而不需要再重复核查之前的数据，能够大大减少竣工结算审计的工作量。工程审计请示

　　③严格遵守设计方案。在施工过程中必须严格遵守设计方案。设计方案是工程预算的有效保证，只有根据设计方案实施工程建设，才可以有效地控制工程造价。在实际的施工过程中难免会出现工程量的变更，审计人员需要对这些增加或减少的工程量进行调查和研究，分析其是不是具有变更的必要，督促减少不必要的开支，把成本变化控制在最低范围。

　　（3）工程施工后审计是关键

　　首先，要做好工程量的审计监督。工程量作为竣工结算的基础数据，在本质上影响工程造价，并且也决定工程审计的效果。工程量的计算方式复杂，应该以施工设计方案与施工各项资料为依据，把图纸设计与实际施工进行对比。之后核查工程材料费用支出情况，同时把关键环节与分项工程作为核点，明确各项材料用量、规格、型号是不是符合实际，并且对不同用料之间价格加以区别。

　　其次，做好隐蔽工程审计监督。隐蔽工程是需要重点审查的项目，审计人员必须要仔细检查隐蔽工程是不是真实存在，施工技术和材料与施工单位上交的报告是不是相符，避免发生施工单位胡乱捏造工程、增加工程量的现象。工程审计书籍

　　最后，做好工程结算书审计。审计人员需要就工程名称、定额编号、定额套用以及规格等进行确定，特别是定额套用计价时，应当明确定额工作内容与所用材料情况，以确保工程套用定额的合理性。

　　（4）严格控制设计变更与签证验收设计变更

　　作为工程项目施工过程中追加建设资金的主要原因，亦是导致资金流失的重要环节，一定要严格控制与签证验收。因此，审计人员应当深入施工现场，实施跟踪审计策略，以确保设计变更签证的验收质量，保证对工程造价进行主动、有效地控制。

　　综上所述，工程审计是控制工程造价的有效措施，只有把工程审计工作渗透到工程项目的各个阶段，才可以让其真正的发挥作用。内部审计人员必须对工程项目实施全程监督和审查，即是监督施工单位的一切活动，实施全方位的跟踪审计策略，保证审计工作的质量和效率，继而提升审计工作效率，可使工程造价获得有效的控制。工程审计经验