工程审计信息工程造价审计指的是对于工程建设项目投资所进行的审核定价。工程造价审计有着外部敏感性强、专业结构范围广、审计环境复杂等的业务特点,以致审计风险也会比较大。
工程造价审计风险就是指审计人员在实施工程造价审计后发表不恰当审计意见的可能性,其贯穿了项目决策、设计、施工、竣工验收和投资运营的全过程。工程造价审计风险涵盖固有风险、控制风险和检查风险组成。
归根结底,均来自施工单位、建设单位。可以说,固有风险和控制风险是在审计工作开始前就已经存在的。作为对于固有风险和控制风险的防范,审计所要做的就是认真做好审前的准备工作,调查了解建设项目的内控制度情况与施工单位的诚信度,进而有针对性地开展审计,实现降低风险的目的。在工程造价审计工作中,怎么防范审计风险,关键就在于降低检查风险。应当特别注意做好下列的5个环节。工程审计重点
(1)把好合同协议审核关,这个是基础。应当重点关注合同条款的合理性,是不是存在责权利不平等;关注合同条款的严肃性和合同条款前后的一致性;关注补充合同与招标文件、原合同的一致性,加强对施工合同的规范化管理,真正的从质量、进度、造价三方面对建设项目开展有效控制。
(2)把好工程量计算关。这个是工程审计的根本。施工单位往往会采用虚报工程量改头换面。重复计算工程量来增加工程造价。去伪存真核减工程量即是降低工程造价的基本手段。工程量审计方法主要包括全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等,对于隐蔽工程主要利用查阅隐蔽工程验收资料来判定其真实情况。在工程量审核中,需要关注施工变更单的审核。主要审查手续是不是符合程序要求,签字是不是齐全有效,内容是不是真实合理,费用是不是应该由甲方承担,并且复核计算方法是不是正确、工程量是不是属实、单价是不是合理。
(3)把好套用定额关,这个是审计的重点。施工单位在套用定额时往往会通过高套定额子目、重复套用定额子目、调整定额含量和补充定额子目来提升工程造价。在审核套用预算单价的时候必须要注意下述几个问题:对于直接套用定额单价的审核时,注意采用的项目名称和内容跟设计图纸的要求是不是一致,工程项目是不是变相重复。对换算的定额单价审核时,需要注意换算内容是不是允许换算。允许换算的内容是定额中的人工、材料或者机械中的全部还是部分,换算的方法是不是正确。补充定额单价的审核,就主要是检查编制的依据与方法是不是正确,材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、单价是不是科学合理。工程审计目的
(4)把好材料差价审核关,这个是工程造价审计的关键。原则上应当根据合同约定方法,再结合甲方现场签证确定材料价格。合同约定不予调整的,审计时不应调整;合同约定根据施工期间信息价格调整的,能够按照施工日志及施工技术资料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用期间,有一些工程工期比较长,或者有阶段性停工的,能够按照各种材料的使用时期采用使用期间的平均信息价。针对信息价中没有的,或者甲方没有签证的材料价格,必须要平时对材料价格收集积累,必要时能够三方一起进行市场询价确定。
(5)把好取费标准审计关,这个是审计的最后关口。取费理应按照工程造价管理部门颁发的定额和相关规定,结合工程造价相关文件来决定费率。审核的时候要注意取费文件的时效性、执行的取费表是不是跟工程性质相符、费率计算是不是正确、人工费及材料价差调整是不是符合文件规定等等。
总而言之,工程造价审计是有效控制投资至关重要的环节。虽然控制工程造价的方法、渠道很多,然而最根本的是要在实践中加强认识,必须与设计、监理、施工等有关方面密切配合,共同把关,并且不断提升审计人员素质,完善管理制度。把高质量、高效益的控制工作真正的落到实处,才可以提升造价管理工作的质量,进而提升建设工程的经济效益。工程审计建议