工程审计工作获悉建设工程造价的合理确定是众多的投资主体、施工企业、建设工程造价管理部门共同关注的要点，工程的结算审核是合理确定工程造价的必要程序与重要手段，是体现项目最终实际发生的投资。基于对工程的结算进行全面、系统的检查和复核，及时的揭露所存在的错误和问题，使其更为合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价，以保证项目目标管理的最终实现。

　　1、资料的审核

　　当前的工程结算审计处在工程竣工阶段，除了跟踪审计外多数是属于事后审计，现场仅有成型后的外观，所有的隐蔽情况只可以依靠业主及施工方提供的资料来显示，对于资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得非常重要。接受委托时应当与委托单位进行详细的书面的资料交接，结算审核应该提供并审核的资料包括：

　　①完整的施工图、竣工图；

　　②招标文件、招标答疑、补充文件；

　　③投标文件、施工合同和补充协议；

　　④图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要；

　　⑤业主指定或者自供的设备、材料型号、品牌；

　　⑥设计变更单、工程联系单以及现场签证单；

　　⑦地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志；

　　⑧桩基检测报告与验收记录；

　　⑨其它与工程造价有关的所有资料。

　　在审核以上资料时一定要甑别：

　　①是否具备经过业主签字、盖章确认的送审资料，来确定其资料的可靠性，任何的施工方送审的资料以及补充资料都是无效资料，应当经由业主认可后转送咨询公司；工程审计方案

　　②是否具备原件（原始资料），以推断这些资料的真实性；

　　③所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注，来判断其资料的有效性。在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性的同时还应该对资料存在的问题进行质疑，并且以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。

　　2、合同的审核

　　施工合同审核是工程结算审核的重要内容，同样是降低工程成本、提升经济效益的有效途径。施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起到了关键的作用，施工合同中约定了合同价款的模式（即总价包干和综合单价包干两种模式）、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。

　　相对于合同是总价包干模式来说，结算时需要搞清楚包干的内容具体分别有哪些，是不是都按照合同约定全部完成，针对施工现场实际情况，特别是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计，对于没有完成项目一定要给予核减，核减项目不只是核减直接费，以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也是应当同比例核减。

　　对于合同是综合单价包干模式的工程，工程量为据实结算，审核之前必须要重新按合同约定的结算方式，按照行业相关规定和规则进行工程量计算，做到准备充分、心中有数，计算时切忌按图计算，一定要结合现场实际施工情况，并且在计算式处标注计算依据，以便于与施工单位核对时方便查找，以确保有理有据。工程审计专业

　　对于施工合同中对工期与质量标准有约定的，应当征得业主同意，按照合同约定对工期与质量标准进行奖惩。

　　3、招、投标文件的审核

　　在工程招标投标活动中，招标是一种要约邀请，倘若你投了标，说明你对于招标方有兴趣，你就需要响应要约邀请中的条件，亦需要满足要约邀请中的规定，也就是招标文件对投标方有一些特殊要求，那么投标方既然要投标而最终又中了标，那一定对招标要求有一些承诺，这样的要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是否增减的重要审核依据，特别是招标文件中对措施费的报价方式的明确规定，审核的时候需要重点关注，合同外增加费用是否要调整与其对应的措施费。

　　4、设计变更的审核

　　施工图是工程项目招标的重要依据与工程施工的基础，在施工过程中根据现场实际情况免不了会发生变更。设计变更有原设计单位出具设计变更通知单以及修改图纸，设计、校审人员签字并且加盖公章，而且经过了建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才可以是有效变更，重大的设计变更应当经过原审批部门审批，否则的话不应当列入结算。施工中承包人不得对原工程设计进行变更，由于承包人擅自变更设计发生的费用和由此造成发包人直接损失的，则是由承包人承担，延误的工期不予顺延，因此在审核变更单时，一定要留意变更的主体是谁，为什么需要变更，是否引起了造价的变化，同时要注意变更的时间和费用减少的变更单，有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的变更，此类变更所引起的费用增减应反应在合同中，而不是在施工过程中，如果是总价包干项目则不应当调整造价；有些变更单并没有引起造价增加，只是一些方案的细化与说明，审核时一定要前后推敲，仔细核对原施工图及其说明；有些变更单是引起造价减少的项目，施工方在送审时不会主张，我们专业工程师可以拿出有力的依据来说服施工方，进而准确确定设计变更部分的造价。工程预算审计

　　设计变更的价款计算方法合同中通常会约定：合同中有适用或者类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或者参照类似价格，合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的，由承包人提出适当的变更价格，经过工程师确认后进行。在审核过程中，对合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或者参照类似价格的子目，必须要注意对于费率下浮或者总价下浮的工程，在结算时需要特别注意变更或者新增项目也应当按照这个同等比例下浮后作为变更增加的造价。对合同中没有适用或者类似于变更工程的单价或总价的，由承包人明确提出适当的变更价格，在审核时重点关注价格的套取是否与合同约定一致，取费标准也应该与原投标文件即商务标中的费率一致，如果有下浮或者让利的也应当按同等比例下浮后作为变更增加的造价。

　　5、现场签证的审核

　　现场签证是在施工过程中额外发生的一些事件，它反映出施工过程中的实际情况，但是未必都会引起造价的增加。审核过程中需要注意签证单上签字单位是否齐全，签字人是否为施工合同中约定的各方负责人，如果不是或者是有多个负责人签字，就应该提出质疑，要求业主确认是否均为有效文件。特别是对签字为“情况属实”的签证单，只能说明事实存在，但是需要分清是谁的责任引起的签证事项，是否要增加造价，该增加多少都要重点审核。除此之外，以实物量形式进行签证的，应按消耗量定额及统一基价表（或单位估价表）计算，列入直接费，如果以“元”的形式进行签证的，不应当列入直接费，只可以计取税金，还有另外说明的除外。工程竣工决算审计

　　6、争议的解决

　　工程结算是建议单位、施工单位及咨询公司三方谈判的过程，由于各方站的立场不一样，有时候会对合同文件、相关法规等的理解产生歧义，因而产生争议是在所难免的也是正常的。当我们产生争议时怎样解决呢？可以通过三方沟通协调会、向权威部门如定额站咨询、协调不成还能够采取仲裁或者是起诉。在审核过程中，常常会出现施工方少报、漏报的情况，这个时候会在送审价的基础上增加造价，当出现增加造价时，业主难以接受，这时就需要主动与业主沟通，用有力的法律、法规说服业主，以获得业主的支持与理解，让结算审核的结果做到公平、公正。

　　7、成果文件的编写

　　一份好的工程结算审计项目，最终审核结果体现在成果文件中。在成果文件中除了应包含最基本的信息如：编制说明、项目概况、审核依据、计价依据、编审方法等外，还应该对结算争议问题的阐述及最终解决办法进行说明特别，以便于多年以后有据可查；另一方面，对于业主在本项目上的管理一定要用心地提出合理化建议，以供业主在今后的工程项目管理中参考。

　　综上所述，工程结算审核采用合理的审核方法与技巧不但可以达到事半功倍的效果，也是直接影响这个项目的实际投资，以及亦关系到审计的质量和速度。工程竣工结算审计