返回列表 浅析工程审计常见的几个问题

  工程项目审计工程审计是一项不仅要有项目管理知识的广度,还需要造价专业知识的深度的一项工作。没有对项目全过程的系统性把握,就没有办法全面理解造价形成的过程,以及有可能出现问题的环节。接下来分享有关于工程审计常见的几个问题。


  1.合同管理方面


  合同是项目当事双方的契约,全部的项目行为都必须要在合同框架内做出明确,没有合同容易产生法律纠纷;合同约定不清楚,容易给项目实施和结算带去矛盾隐患。


  有的项目做完工程后再签合同;有的项目合同对关键性条款控制不严,比如:合同对工程的范围、内容、标准规定不明确;合同对结算条款规定不细致;合同规定的付款比例与有关规定不符,未预留质保金;合同对违约责任规定不足,缺少对违约方的制约等等。工程审计


  2.概算执行方面


  概算是项目执行的依据,项目需要做什么,依照什么标准做,要花多少钱,都在概算中做了规定。项目实施的所有内容后和投资控制都应与概算对应,个别不在概算内的内容,需要向概算审批单位申报批准。


  有的项目实施过程没有按照概算批复执行,比如:擅自提升建设标准;扩大建设范围;将不属于概算范围内的工程划入项目建设;项目出现重大设计变更不报批等等。工程决算审计


  3.设计管理方面


  设计图纸和设计变更是工程实施过程中重要的管理文件,同样是项目结算的重要依据,许多施工单位希望通过设计图纸和设计变更增加工程结算。故此设计文件管理的审计是一项重要的工作,在一些项目中更是成为最关键的审计环节。


  有的项目设计深度不够,重要数据提示不清,导致结算时候无据可依;有的项目只有部分设计图纸便开始招标,造成招标后造价失控;有的项目设计变更办理不规范,不根据实际的工程绘制附图,仅标注工程量,造成结算与实际不符;竣工图纸不按照实际完成情况绘制,导致结算审核时不知道实际完成情况,减少的工程量没有扣除;设计图纸的编制单位不具备出图资格,出具假的设计变更等等。


  4.甲供材料和设备管理方面


  甲供材料和设备是工程项目中建设单位采购的工程物资,应当按照工程的设计需要进行采购和发放。在有的工程项目中,甲供材料和设备的投资占比很大,要是管理不好,比较容易成为某些人弄虚作假或滋生腐败的手段,因此在审计工作中一定要注重这个部分。工程结算审计


  5.工程管理方面


  工程管理是项目实施的执行部分,是所有管理工作中最具体最直接的部分,牵涉到工程内容是否按照合同完成、签证的记录、工期可不可以满足合同条件、工程质量是否达到约定的标准等等,所有的投资完成最后都是要反映在工程的成果中,也是工程结算最重要的参考。工程实施的过程亦是工程成本形成的过程,其过程的记录对于工程的结算具有重要的意义。


  6.结算管理方面


  结算管理能够说是审计工作的核心工作,直接的涉及大额工程费用的支出,而结算的成功一定要和结算依据对应,并且还要认真核对计算的过程。这里需要具备对整个项目各个环节的系统性思考,同样需要扎实的造价专业知识。


  结算管理中问题有:图纸工程量计算、定额套取、取费、计税的错误;人材机价差计算错误;签证事项与事实不符;签证的事项已包括在合同范围内,重复计费;设计变更的工程量与事实不符;总价合同范围内的工程实际并没有全部完成等等。工程造价审计


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