工程结算招标【1】审计的重点

　　（1）仔细核定施工工程量

　　核定施工工程量是工程竣工决算审计的关键环节，鉴于工程量的计算多而繁琐，图纸抽象，就有可能导致高估冒算。为了防止这种情况，①对于投资比例比较大的分项工程一定要认真审核，比如混凝土结构梁、板、柱、钢结构以及高级装饰项目等；②对于一些容易混淆或者出漏洞的项目进行重点审核，例如建筑工程中的内外墙体、面积应当以实砌体积计算，扣除梁、柱、门、窗体积，在实际施工计算中施工单位常常不扣或少扣梁、柱的体积。又比如保温隔热墙，在审计中发现部分存在多计工程量的违规事实；③避免出现钢筋混凝土基础T型交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等的现象。

　　（2）审核材料的用量及价差

　　材料用量的审核内容主要围绕着土建工程三大主材及装饰工程、水、电、暖材料用量。在工程竣工决算审计中，材料量审核亦是一个很重要的环节。鉴于市场材料的价格波动较大，因此审核材料价差，特别是审核主材价差就显得更为重要。总的来说，一定要认真审核材料的品种、规格、产地、质量，以确定是不是符合设计标准和国家规范。材料价差应当依照定额用量、实际消耗量和预算定额单价、实际单价分析计算，既不可以遗漏，也不可以重复计算。招标工程结算

　　（3）审计变更工程定额的套用

　　变更工程因为出现于工程招标之后，大部分建设单位只重变更事实，不重视变更组价分析，进而导致施工企业在定额套用上高估冒算、弄虚作假等问题屡屡发生。应该把好这一关，最重要的一点就是需要对决算中所列工程项目、规格、计算单位等因素进行审核，研究是不是和所套用的定额相符，有没有错套现象存在，有没有脱离了招标文件规定的条款，擅自调整材料补差与人工补差。除此之外，为了可以保证工程造价的准确，还需要对价高、工程量比较大或者定额子目容易混淆的项目做重点审核。在套用定额时注意砌筑、混凝土标号等之间的换算，以保证数据准确。

　　（4）审计主体工程之外的外网工程

　　审核竣工决算时，分别审核列入主体的水、电、暖与室外配套的水、电、暖外网工程，以避免混淆施工费用。

　　【2】审计中易出现的问题

　　（1）违反定额规定，高套、错套定额或费率，多计工程费

　　通常把工程竣工决算的取费分为两类：一个是以人工费为基数；另一个是以直接费为基数。这两类取费标准的执行都是围绕各种不同指标划分的工程类别来进行的，还有一部分费用是根据企业的性质来计取的。总体而言，可分成三项：①审计施工管理费率的计算是不是正确，计算基础是不是符合规定，有没有错套企业费率等级的现象；②审核各种专业采用的工程施工管理费率是不是正确；③审查各项独立费的计取是不是正确。工程承包结算

　　（2）违反工程量的计算规则，重算、多算工程量

　　具体表现在下面几个现象：①在计算建筑工程土方外运量时，施工方只根据开挖量计算，却并没有把回填土数量扣除；②在施工合同中，原先已经包括了办公楼地面保温项目，然而在实际施工进行过程中，由于某些原因已经把此项目取消，不过施工方在报送的造价结算中对这项未施工项目的工程价款并没有进行扣减；③在审计办公楼装修结算时，施工方使用了部分拆除下来的旧材料，然而在结算中仍然按照新购置材料计价。

　　（3）借以“不均衡报价”的手段来对合同包干价进行调整

　　有的施工单位在投标阶段就采用了“不均衡报价”的手段，这就给中标后结算的高调打下一个埋伏。施工单位结合分析设计图纸缺陷及现场勘察现象，日后的工程量有可能会出现哪些变动，通常在总报价不变的前提下，会把工程量可能调高的项目单价报得很高，而工程量可能调减的项目单价则报得比较低。因为时间的原因，工程建设方也很难对所有的报价一一核对，到结算调整时，若发现某些单价异常，那就需要根据合同价予以调整。建安工程结算